Smoot-Hawley Tarif: definice, deprese, lekce

Definice: Smoot-Hawleyův zákon je tarifní zákon z roku 1930. Zvýšil 900 dovozních sazeb o průměrně 40 až 48 procent. Většina ekonomů to viní za zhoršení Velké hospodářské krize. To znamená, že také přispělo k zahájení druhé světové války.

V červnu 1930 Smoot-Hawley zvýšil již vysoké sazby v USA na zahraniční zemědělské dovozy. Účelem bylo podpořit farmáře v USA, kteří byli zničeni prachovou miskou.

Spíše než pomohla, zvýšila ceny potravin Američanům, kteří již trpěli Depresí. Rovněž přinutilo ostatní země, aby odvděčily své vlastní tarify. To způsobilo pokles celosvětového obchodu o 65 procent.

Smoot-Hawley ukázal, jak nebezpečný obchodní protekcionismus je pro globální ekonomiku. Od té doby světoví lídři obhajují dohody o volném obchodu, které podporují zvýšenou obchodní výměnu pro všechny účastníky.

Historie

Amerika měla mnoho charakteristik tradiční ekonomiky před depresí. Téměř 25 procent Američanů bylo zemědělců.

Mezi lety 1915 a 1918 vzrostly ceny potravin rychlým tempem, když se svět zotavil z první světové války. Vysoká poptávka po potravinách vyvolala spekulace v zemědělské půdě. Do dvacátých let 20. století zemědělci převzali dluh, aby financovali růst a zaplatili za pozemky. Ale jak se Evropa zotavila, ceny potravin se náhle vrátily do normálu. Dlužníci zatěžovaní zemědělci čelili bankrotu.

Kongres chtěl chránit americké zemědělce před levnými zemědělskými dovozy.

Navrhla další zákony na podporu cen a dotování vývozu potravin, ale Calvin Coolidge je všechny vetoval. Kongres posunul svou strategii. Usilovala o zvýšení tarifů na zemědělské produkty na stejnou úroveň jako tarify na zpracovatelském zboží. Zvyšování sazeb pracovalo s tarifem Fordney-McCumber v roce 1922.

Tarifní zákon z roku 1930 je pojmenován podle jeho sponzorů. Kongresman Willis Hawley z Oregonu byl předsedou výboru House Ways and Means Committee. Senátor Reed Smoot chtěl chránit obchod s cukrovou řepou v jeho domovském státě Utah.

Jelikož návrh zákona procházel Kongresem, každý zákonodárce chtěl přidat ochranu průmyslu svých států. Do roku 1929 návrh zákona navrhoval tarify na 20 000 dovezených zboží.

Ekonomové, obchodní představitelé a redaktoři novin byly zcela proti návrhu zákona. Věděli, že se stanou překážkou mezinárodního obchodu. Jiné země by se odváděly. Tarify by rovněž zvýšily dovozní ceny.

Kongres debatoval o návrhu zákona, protože trh cenných papírů havaroval v říjnu 1929. Během své prezidentské kampaně se Herbert Hoover hádal o větší míru rovnosti. Jako prezident se cítil přinucen splnit svůj slib.

způsobila to depresi?

Načasování fakturace přes Kongres ovlivnilo akciový trh.

• 28. května 1929. Smoot-Hawley přechází do domu. Ceny akcií klesly na 191 bodů.
• 19. června. Senátní republikáni revidují účet. Trhová shromáždění, která zasáhla vrchol 216 dne 3. září.
• 21. října. Senát přidává cla na dovozy, které nejsou farmami. Černý čtvrtek na akciovém trhu.
• 31. října. Kandidát na prezidenta Hoover podporuje účet. Cizinci začnou čerpat kapitál.
• 24. března 1930. Senát schválil návrh zákona. Západ poklesl.
• 17. června 1930. Hoover podepíše účet do zákona. Zásoby klesly na 140 v červenci.

Tarify nucené dovozní ceny zvýšily o 45 procent. Miliony Američanů právě ztratily všechno z havárie akciového trhu. Přes noc se dovoz stal nedostupným luxusem pro všechny, kromě bohatých. To ztěžovalo těm, kteří přišli o práci, aby si dovolili něco jiného než domácí zboží. Objem dovozu se v příštích dvou letech snížil o 40 procent. (Zdroj: "Bitva u Smoot-Hawley", The Economist, 18. prosince 2008.)

Kanada, Evropa a jiné národy rychle odvrátily zvýšením cla na vývozy USA. Výsledkem je pokles vývozu z 7 miliard dolarů v roce 1929 na 2 dolary. 5 miliard v roce 1932. Vývoz zemědělských podniků klesl na třetinu jejich úrovně z roku 1929 do roku 1933.

Celosvětový obchod klesl o 65 procent. To znesnadňovalo americké výrobce zůstat v obchodě. Například sazby z levných dovezených vlněných hadrů vzrostly o 140 procent. Pět set amerických rostlin zaměstnalo 60 000 pracovníků, aby používali hadry na výrobu levných oblečení. Výrobci automobilů v USA trpěli tarify na 800 výrobků, které používali.

V té době vývoz představoval 5 procent hrubého domácího produktu. (Zdroje: "Smoot a Hawley, duchové celních sazeb minulých, straší Bílý dům", The Guardian, 29. ledna 2017. "Tarif Smoot-Hawley a velká deprese", CATO institut 7. května 2016.) Smoot-Hawleyova lekce pro dnešního deníku

Prezident Donald Trump obhajuje návrat k ochranářskému obchodu za účelem zvýšení pracovních míst v USA. Okamžitě odstoupil z trans-pacifického partnerství, největší obchodní dohody od NAFTA. Vyhrožoval se opětovnému projednání dohody s NAFTA, pokud Mexiko odmítne zaplatit hranici 20 miliard dolarů. On také varoval Mexiko a Čínu, že zvýší sazby o 30 procent, aby se s těmito zeměmi snížil obchodní deficit Spojených států.

Protekcionismus by měl ještě více ničivý účinek v roce 2017, než tomu bylo v roce 1929. To proto, že vývoz nyní zahrnuje 13 procent HDP v USA. Většina z nich je ropa, komerční letadla a automobily. Tyto průmyslové odvětví trpí velkou událostí v důsledku obchodní války.