Americký zákon o zotavení a reinvestování (ARRA): Podrobnosti

Americký zákon o navrácení a reinvestování z roku 2009 byl fiskálními stimuly, které ukončily Velkou recesi. Kongres schválil plán prezidenta Obamu, aby do kapes amerických rodin a malých podniků vložil 787 miliard dolarů. To by zvýšilo poptávku a vyvolalo důvěru. Byla to nezbytná reakce na plán prezidenta Bushe, Program na obnovu nepříznivých aktiv. TARP ukončila finanční krizi v roce 2008 tím, že zachránila velké banky.

ARRA měla sedm komponent. Zde jsou podrobnosti o každém.

1. Okamžitá pomoc pro rodiny

Společnost ARRA stimulovala poptávku tím, že poslala rodinám 260 miliard dolarů. Prostřednictvím daňových úlev, daňových kreditů a dávek v nezaměstnanosti obdrželi finanční prostředky. Většina prostředků byla poskytnuta v prvních dvou letech.

• Snížení daní o 400 dolarů pro jednotlivce a 800 dolarů pro rodiny prostřednictvím snížení srážky. To zamaskovalo mnoho lidí, kteří očekávali kontroly, jako jsou Bush Tax Cuts.
• Platba dalších 250 dolarů každému příjemcům dávky sociálního zabezpečení, veteránů a doplňkových příjmů z důchodů (SSI).
• 70 miliard dolarů na rozšíření alternativního minimálního daňového úkrytu. Kongres ji rozšiřuje každý rok.
• Větší přístup k daňovému úvěru na děti pro chudé pracující a zvýšenou daňovou přiznanost rodinám se třemi dětmi.
• Dotace na daň z výuky ve výši $ 2, 500 školné na rok 2009 a 2010.
• Daňový kredit ve výši 8 000 USD pro první kupující domů v roce 2009. (Později byl prodloužen až v dubnu 2010.)

• Odpočet daně z prodeje nových nákupů automobilů pouze do roku 2009.
• Dávky v nezaměstnanosti byly prodlouženy o dalších 33 týdnů.
• Pozastavení daní na prvních 400, - Kč nezaměstnaných v roce 2009.

2. Modernizace federální infrastruktury

ARRA také vytvořila pracovní místa financováním projektů veřejných prací, které jsou připraveny na lopatkách.

Jedná se o nejefektivnější způsob vytváření úloh. Jedna miliarda dolarů vynaložená na veřejné práce vytvořila 19, 975 pracovních míst podle studie UMass / Amherst.

• 46 miliard dolarů pro projekty dopravy a hromadné dopravy.
• 31 miliard dolarů na modernizaci federálních budov.
• 6 miliard dolarů ve vodních projektech.

3. Zvýšení alternativní výroby energie

Toto financování skokem začalo odvětví alternativní energie v Americe. Ukázalo se, že federální vláda podporuje čistou energii.

• snížení daní z obnovitelných zdrojů o 17 miliard dolarů.
• 5 miliard dolarů na zotavení domů.

4. Rozšiřte péči o zdraví

Tato složka dotovala vyšší náklady na zdravotní péči, které vytvářejí recese. Začalo také počítačové zpracování lékařských záznamů. To usnadnilo výměnu lékařských informací o pacientech, jako jsou testy, mezi lékaři. Počítačové lékařské záznamy usnadnily zákon o cenově dostupné péči. Zde je, co ARRA vynaložil na zdravotní péči.

• 24 miliard dolarů na dotace 65 procent prémie COBRA až 9 měsíců pro propuštěné pracovníky.
• 87 miliard dolarů ve srovnatelných finančních prostředcích po dobu dvou let pomáhá státům platit za další potřeby Medicaid, které se obvykle vyskytují v recesi.
• 10 miliard dolarů na Národní institut pro zdraví.
• 17 miliard dolarů na modernizaci systémů zdravotnických informačních technologií.

5. Zlepšení vzdělávání

Výdaje na vzdělávání jsou druhým nejlepším způsobem, jak vytvořit pracovní místa podle studie UMass. Jedna miliarda federálních výdajů vytváří 17, 687 pracovních míst. Zde je to, co ARRA vynaložila na vzdělání.

• 54 miliard dolarů do školních obvodů a států, aby zaplatili za platy učitelů a vzdělávací programy.
• 21 miliard dolarů na modernizaci a výstavbu školních zařízení.
• 17 miliard dolarů na podporu Pell Grants zvýšením maximálně na 5, 350 dolarů v roce 2009 a 5,550 dolarů v roce 2010.
• 13 miliard dolarů pro Head Start.
• 12 miliard dolarů pro speciální programy, včetně školení pro osoby se zdravotním postižením.

6. Investujte do výzkumu a technologií v oblasti vědy

Financování širokopásmové infrastruktury ve venkovských oblastech také pomohlo připravit cestu pro počítačové zdravotní záznamy potřebné pro ACA.

• 10 miliard dolarů na modernizaci vědeckých zařízení a financování výzkumných pracovních míst, které zkoumají léčení nemocí.
• 4 miliardy dolarů na zvýšení infrastruktury širokopásmového připojení ve venkovských a městských oblastech. To činilo jejich podnikání konkurenceschopnější.
• 4 miliardy dolarů pro výzkum fyziky a vědy.

7. Pomoc malým podnikům

Malé podniky řídí 70 procent všech nových pracovních míst. ARRA vyčlenila 54 miliard dolarů na pomoc malým podnikům s daňovými odpočty, úvěry a úvěrovými zárukami. Ty zahrnovaly:

• Zvýšení odpočet pro stroje a zařízení, včetně odečtení SUV, do výše $ 240, 000
• Umožnit zvláštní amortizace odpočet za rok 2008
• Řezací kapitálové zisky daně pro malé firmy investory, kteří drží své akcie na více než pět let.
• Daňové úvěry pro malé podniky, které najímá dlouhodobě nezaměstnané veterány nebo studenty.
• Zvýšení záruky půjčky SBA na 90 procent v programu 7 (a) úvěru.
• Odstranit poplatky za 504 úvěrů na rozvoj ekonomiky.
• V rozpočtu na rok 2011 bylo přiděleno dalších 64 miliard dolarů na stimulační prostředky na rozšíření mnoha programů ARRA. Přidávaly daňové kredity pro všechny nové zaměstnance a zvýšily limity úvěrů pro malé podniky z 3 milionů na 5 milionů dolarů.

(Zdroj: "stimulační balíček na trati pro konečné hlasování," Associated Press, 12. února 2009. "Zákonodárci Drop Broadband Tax Credit," Bloomberg, 13. února 2009. "Jak se to sečte," The Wall Street Journal 15. února 2009.)

Klady a zápory společnosti ARRA

Americký zákon o navrácení a reinvestice měl něco pro každého. Ale bylo to skoro příliš komplikované. Mnoho lidí si nebylo jisté, zda ve skutečnosti obdrželi daňový odpočinek. Z průzkumů veřejného mínění vyplývá, že mnozí jiní si mysleli, že jejich daně rostou místo jejich snížení.

Malé podniky si stěžovaly, že úvěrové záruky a daňové odpočty jim nepomohly.To bylo proto, že příkazy prostě nechodily.

Jiní kritizovali zaměření na vzdělávání nebo pomoc rodinám s nízkými příjmy. Někteří uvedli, že rozšířené dávky v nezaměstnanosti odstranily pobídku hledat práci.

Ale úspěch ARRA je v číslech. Recese skončila v červenci 2009, pět měsíců poté, co Kongres přijal zákon. Hospodářský růst se okamžitě zlepšil. V 1. čtvrtletí 2009 se zvýšila o 1,3 procenta poté, co se v 1. čtvrtletí 2009 snížila o 5,4 procenta. Během prvních 18 měsíců poté, co ARRA prošlo, ekonomika přidala 2,4 milionu soukromého sektoru a 1,7 milionu vládních pracovních míst. To bylo po ztrátě více než 500 000 pracovních míst měsíčně během recese.