Video: Treasury Secretary, Debt Ceiling Limit, Gun Control. Walmart, Deficit Reduction (2013) 2024
Co je plán Simpsona-Bowles?
Definice: Plán snižování schodku Simpson-Bowles je bipartitanční zpráva z roku 2010 o tom, jak nejlépe napravit národní dluh Spojených států. Poskytl šest kroků, které by do roku 2015 snížily schodek rozpočtu na 2,3% HDP (hrubý domácí produkt), čímž by se dluh snížil o 3 dolary. 8 bilionů do roku 2020. To nebylo nikdy přijato, což způsobilo zablokování a fiskální krizi v roce 2013.
Oponenti reagovali na nezbytné snížení dávek sociálního zabezpečení a Medicare, výdajů na obranu a na odpočet daně z hypotéky. Proč takové bolestivé škrty? Protože vláda Spojeného království musí půjčit $. 37 za každý dolar, který utratí. Obrovský dluh ve výši 18 bilionů dolarů donutil Fed koupit 4 biliony dolarů v pokladničních poukázkách v rámci Quantitative Easing. Je to spíš jako had, který jedí svůj vlastní ocas. Další informace naleznete v článku Fed o spekulaci dluhu?
Shrnutí
Plán doporučuje následující šest kroků:
- Celkové vládní výdaje jsou omezeny na 21 procent HDP.
- Snížit povinné výdaje.
- Snížit federální výdaje na zdravotní péči.
- Zvyšte udržitelnost sociálního zabezpečení.
- Odstraňte $ 1. 1 bilion v daňových mezerách, čímž se zvyšují vládní příjmy na 21 procent HDP a zároveň se snižují daňové sazby.
- Různé procesní reformy.
Výbor doporučil čekat dva roky, dokud nebude ekonomické oživení v plném proudu, před snížením výdajů nebo zvýšením daní.
Podrobnosti
Zpráva poskytla mnoho jasných, přímých a realistických doporučení k dosažení snížení schodku. Většina z těchto myšlenek jsou známé a dobře známé politiky, které již roky prosazovaly ekonomové. Nebyly přijaty, protože jsou politicky obtížné.
1. Výše vládních výdajů ve výši 21% HDP: Všechny federální agentury snižují diskreční výdaje na úroveň roku 2008, upravenou o inflaci, do roku 2013.
Následkem toho jsou růst výdajů omezen na polovinu míry inflace. Patří sem vojenské výdaje, které se žádný zákonodárce nechce dotknout. Zahrnuje také zvláštní limit pro výdaje na války podle potřeby. Výdaje na mimořádné události a katastrofy, které jsou zneužívány, budou zahrnuty do rozpočtu v posledních ročních průměrech. Dopravní důvěryhodný fond by byl zaplacen za $ 0. 15 / galonová daň z plynu. Zpráva neposkytuje žádnou náhradu. Obama říká, že sníží rozpočet Bílého domu o 15 procent, zmrazí veškeré platy vládních dělníků (včetně vojenských) a omezí federální pracovní sílu o 10 procent.
2. Snížit povinné výdaje: Snížit federální penzijní požitky (včetně vojenských) o 70 miliard dolarů (za deset let). Snižte zemědělské dotace, půjčky pro školy a Státní opuštěný důlní fond.Umožněte poštu provozovat jako ziskový podnik, Pension Benefit Guarantee Corporation zvýšit pojistné a Tennessee úřady údolí k účtování tržních sazeb za jeho elektřinu. Žádná změna SSI, razítka potravin nebo výhody v nezaměstnanosti.
3. Snižte federální výdaje na zdravotní péči: Reformujte platby Medicare lékařům, aby se zaměřili na kvalitu péče namísto množství. Do té doby zmrazujte platby lékaře do roku 2013 a zavede do roku 2014 snížení o jeden procent.
Zvyšte finanční prostředky na snížení podvodů Medicare. Zpráva obsahuje mnoho konkrétních doporučení, jak snížit převýšení plateb Medicare, koordinovat přínosy v rámci programu Medicaid a Medicare a snížit náklady na lékařskou neoprávněnou péči. Mnoho z těchto návrhů bylo provedeno podle zákona o cenově dostupné péči.
4. Zvyšte udržitelnost sociálního zabezpečení: Změňte výplatu po odchodu do důchodu, aby příjemci s vyššími příjmy obdrželi nižší procento celoživotních příjmů. Zvyšte běžný věk odchodu do důchodu na 69 let do roku 2075. Všichni pracovníci musí zaplatit daně ze sociálního zabezpečení na prvních 90% příjmu, až do výše 190 000 dolarů do roku 2020 (je to nyní 168 000 dolarů). Pracovníkům, kteří zaplatili do systému po dobu nejméně 25 let, bude zaručeno minimálně 125% úrovně chudoby. Zahrňte nově najaté zaměstnance a místní pracovníky po roce 2020.
5. Odstraňte $ 1. 1 bilion v daňových mezerách, čímž se zvýší vládní výnos na 21 procent HDP a sníží se daňové sazby: Snížit sazby daně z příjmů na 12 procent, 22 procent a 28 procent a snížit sazba daně z příjmu právnických osob na 28 procent.
Chcete-li dosáhnout těchto sazeb, daňové kapitálové zisky a dividendy jako běžný příjem, odstraňte Alternativní minimální daň a jednotlivé položky, a daňové státní a komunální dluhopisy. Kromě toho navrhuje, aby tato vyloučení byla zdaněna na různých hraničních místech: dávky zdravotního pojištění, penzijní účty, dobročinné dary a úroky z hypoték. Zachovává následující kredity: Zisk z příjmu z daně z příjmů, úvěry na daň z příjmu dítěte, 12% daňový kredit pouze pro hlavní bydliště a standardní odpočty. Rovněž by používal řetězec CPI pro měření přírůstků nákladů na živé stávající příjemce. Zruší se alespoň 150 dalších mezních hodnot daně z příjmů. Mnoho daňových dotací a odpočtů by také bylo vyloučeno.
6. Různé procesní reformy: Použijte index spotřebitelských cen (CPI) vážený řetězcem pro všechny vládní platby za životní náklady. Rozpočet prezidenta nesmí vykazovat žádný schodek do roku 2015, pokud nedojde k recesi. Kalibrovat rozšířené dávky v nezaměstnanosti na obecnou míru nezaměstnanosti. (Zdroj: "Moment pravdy", Národní komise pro fiskální odpovědnost a reformu, prosinec 2010. "Bowles-Simpson Brief," Centrum daňové politiky.)
Plán by fungoval?
Plán Simpsona-Bowles by dosáhl svého cíle snížení schodku a dluhu s pečlivým seznamem podrobných doporučení. Ačkoli mnoho kritiků je znepokojeno zvýšením daní, toto by nemělo bránit hospodářskému růstu, jakmile HDP dosáhne zdravé 2-3 procentní sazby.Proč? Snížení daňových sazeb pouze posílí růst, pokud jsou míry vyšší než 50% podle teoretické základny ekonomiky nabídky, Lafferova křivka.
Plán také chrání ty, kteří jsou nejzranitelnější, velmi chudí a starší. To je dobrá ekonomie, protože s největší pravděpodobností utratí nějaký příjem, který obdrží. Dále zdůrazňuje automatické zvyšování přínosů pro nezaměstnané, což je jeden z nejlepších způsobů, jak stimulovat poptávku a zvýšit počet pracovních míst.
Simpson-Bowles doporučuje, aby všechny agentury snižovaly výdaje stejné procento. To přinuti ředitele agentury, kteří jsou nejlépe kvalifikovaní, aby našli úspory ve svých odděleních. Plán také navrhuje odstranění některých výdajů, které jsou zjevně zastaralé a zbytečné, jako je Fond opuštěného dolu. Celkově je to prakticky plán z ekonomického hlediska.
Historie
Závěrečná zpráva byla předložena Národní komisí pro fiskální odpovědnost a reformu dne 1. prosince 2010. Byla pojmenována podle jejích spolupředsedů, bývalého senátora Wyoming Republican Alan Simpson a demokratky Erskine Bowlesové, prezidenta Bill Clinton náčelník štábu.
Komise byla založena prezidentem Barackem Obamou dne 18. února 2010, aby nalezla bipartisanský způsob, jak snížit roční schodek federálního rozpočtu na tři procenta HDP. Navíc Obama výslovně požadoval, aby byl rozpočet vyvážen do roku 2015 (nezahrnuje platby úroků). Požadoval také řešení dlouhodobého deficitu sociálního zabezpečení a Medicare. Myšlenka bipartisanské komise byla najít řešení dluhové krize v USA, která by byla pro obě strany přijatelná.
Dne 10. listopadu 2010 spolupředsedové Simpson a Bowles předběžně propustili svůj návrh do velké diskuse. Navrhla kombinaci snížení výdajů (obecně zvýhodněné republikány) a zvýšení daní (obecně zvýhodněné demokraty), které by snížily schodek rozpočtu na 2,2% HDP, což je o něco nižší než konečná zpráva.
Moment pravdy
Komise vydala dne 1. prosince závěrečnou zprávu nazvanou "Moment pravdy". Snížením schodku, jak je zmíněno v prvním odstavci, by se snížil poměr dluhu k HDP na velmi zdravé 60 procent do roku 2023 a 40 procent do roku 2035.
Navzdory jeho bipartizovnímu odvolání se plán nezdařil podporu dostatečné části svých členů Komise, aby se dále zlepšila. Potřebovalo 14 členů Komise k jeho schválení a bylo jí doručeno pouze 11 hlasů. Rozdělení v rámci Komise samo o sobě znamenalo, že se kongres nedotkne s desetimetrovým pólem. Mnoho republikánů podepsalo přísahu "bez nových daní", která jim nedala žádný prostor k kompromisu. (Zdroj: Washington Post, Deficit Panel Leaders Propose Curbs, 11. listopadu 2010)
V roce 2011 Kongres přijal zákon o rozpočtové kontrole. Říká se, že Kongres musí přijít s plánem snižování schodku. V opačném případě bude čelit sekvestraci. To by snížilo 10 procent ze všech diskrečních výdajových programů, včetně armády. To ještě nevedlo k tomu, že by se dohodla na plánu a uzavření sekvestrace vstoupilo v platnost.
V roce 2012 kongres ještě neměl žádný další bipartisanský plán ke snížení deficitu. Tváří v tvář mandatorním škrtům na výdaje a zvyšování daní, které hrozí, že v roce 2013 hrozí ekonomika z fiskálního útesu, začala znovu zvažovat plán společnosti Simpson-Bowles. Ale nikdo nebyl ochoten riskovat svůj rok k volbám, aby podpořil bolestivé kroky. (Zdroj: "Simpson Bowles: Je zpět a lepší než kdykoli", Bloomberg View, 14. června 2012.)