Sekvestrace

Zatímco sekvestrace obvykle znamená agenta soudu, který má cenný majetek pro úschovu, zatímco probíhá soudní spor, tento termín byl Kongresem USA upraven tak, že znamená postup, na federální agentury, když Kongres nemůže souhlasit s limity výdajů stanovenými v jeho roční uzávěrce rozpočtu nebo zvýšit rozpočet, aby se přizpůsobil nárůstu výdajů.

Legislativa umožňující:

Sekvestrace byla poprvé zavedena v zákoně o snižování schodku Gramm-Rudman-Hollings z roku 1985. Zákon měl změnit reformu účtů Kongresu. Kongres nese roční rozpočet na jednom hlasu. Spíše projde kolem tuctu samostatných účtů. To zvyšuje federální deficit spíše než výsledek.

-> ->

Zákon o rozpočtové kontrole z roku 2011 činí automatickou sekvestraci od federálních fiskálních let 2013 až do roku 2021, kdyby Kongres nedokázal omezit výdaje nebo zvýšit rozpočet. Zákon požaduje, aby Kongres jmenoval Joint Selected Committee for Reduction of Deficit, nazvaný "Super Congress" nebo "Supercommittee", jehož cílem je dlouhodobé doporučení ke snížení federálního deficitu. Kongres se chtěl vrátit do kouta. Ti členové Kongresu v podstatě říkali sobě i budoucím členům: "Opravte tento problém s výdaji, jinak. "

Jak to funguje:

Sekvestrace donucuje zákonodárce k nepřátelské pozici. Mají tři možnosti. Za prvé, mohou učinit konkrétní škrty výdajů, které budou hněvat některé voliče.

Za druhé, mohou zvýšit Rozpočtové usnesení, které z nich činí neochotou učinit rozhodná rozhodnutí, která byla zvolena.

Za třetí, mohou dovolit matematickému procesu, aby provedli rozpočtové škrty, které by mohly vypadat jako slabé a nepochybně budou mít neúmyslné následky na operace federální vlády.

Tato třetí možnost je sekvestrace. Cílem zákona o rozpočtové kontrole bylo, aby tato třetí možnost byla tak špatná, že by měla být zvolena první nebo druhá možnost. Voliči a základní ekonomické principy umožní jen tak prodloužit výdaje - druhou možnost - a tak nakonec Kongres musí zmařit své výdaje.

Při uskutečnění sekvestrace americká státní pokladna vypočítala částku, která má být zadržena nebo "oddělena" od každé agentury a poskytla každé agentuře, co musí utrácet. Celková částka vyčleněná státní pokladnou je rozdílem mezi prostředky povolenými kongresem a stropem stanoveným v ročním usnesení o rozpočtu.

Zatímco sekvestrace je určitě studený, vypočítaný proces, kongres ustoupil z tohoto procesu.Sociální zabezpečení a části ministerstva obrany jsou vyňaty. Nic by nemělo kongres v pohybu rychleji než automatické škrty na dávky sociálního zabezpečení. Představte si moře starších občanů a osob se zdravotním postižením, které se projevují na americkém Kapitolu.

Do sekvestrace nikdo přesně nevěděl, jak by pokladna použila snížení výdajů. Zákon o rozpočtové kontrole uvádí, že snížení musí být aplikováno rovnoměrně "podle programu, projektu a činnosti. "Mohou to znamenat různé věci pro různé agentury? Nikdo skutečně nevěděl, dokud ministerstvo financí nebo prezident neřeknou, jak se budou uplatňovat škrty výdajů.

Důsledky pro menší agentury:

Při větších programech, u kterých byla udělena výjimka z sekvestrace, břemeno zabavování klesá neúměrně na menší agentury. Pokud je sekvestrace příliš dlouhá, mohou být neoprávněné programy zmrzačeny.

Důsledky pro federální zaměstnance:

Personální náklady představují obrovské procento jakéhokoli vládního rozpočtu. Nejlogičtějšími místy, které je třeba při snižování výdajů, jsou velké částky rozpočtu. Sekvestrace znamenala propouštění a potenciální ztrátu pracovních míst pro federální zaměstnance. Nejpravděpodobnějším mechanismem pro řezání pozic by bylo snížení síly.

Důsledky pro federální dodavatele:

Federální dodavatelé by mohli být pro hrubou jízdu s sekvestrací. Agentury by mohly úplně zrušit některé smlouvy. Jiné zakázky by mohly být sníženy v podobném poměru k poklesu rozpočtu vynucenému v rámci sekvestrace.

Důsledky pro občany:

Vlády jsou často požádány, aby učinily více s méně. Sekvestrace nepochybně znamená, že agentury dělají méně a méně. Sekvestrace ovlivnila vládní služby. Množství, včasnost a kvalita vládních služeb byly nepříznivě ovlivněny sekvestrací.