U. S. Zákon o vojenském zaměstnávání a práva na opětovné získání zaměstnání

> Zákon se vztahuje na osoby, které provádějí dobrovolné nebo nedobrovolné plnění v "uniformovaných službách", které zahrnují armádní, námořní, námořní pěchoty, letectvo, pobřežní stráž a pověřené sbory veřejné správy, každé z těchto služeb.

Federální výcvik nebo služba v armádní národní gardě a letecké národní stráži také dává vzniknout právům v rámci USERRA.

Uniformní služba zahrnuje aktivní službu, aktivní službu pro výcvik, neaktivní cvičení (např. Cvičení), počáteční aktivní výcvik v oboru a pohřební pohoštění prováděné národními gardovými a rezervními členy, stejně jako doba, po kterou je osoba nepřítomen z místa výkonu zaměstnání za účelem přezkoumání způsobilosti k výkonu takové povinnosti.

Kdo je způsobilý pro opětovné zaměstnání?

Práva na opětovné získání pracovního poměru se vztahují i ​​na osoby, které nebyly zaměstnány kvůli "službě v uniformovaných službách". "Služba v uniformovaných službách" znamená plnění povinnosti dobrovolně nebo nedobrovolně v uniformované službě, včetně:

• Aktivní clo
• Aktivní clo pro výcvik
• Počáteční aktivní výcvik pro výcvik
• trénink
• Povinnost národní stráže na plný úvazek.

• Absence z práce při vyšetření k určení způsobilosti osoby pro některý z výše uvedených typů povinností.
• Funkční pohřební povinnost vykonávaná národní gardou nebo rezervními členy

"Uniformní služby" zahrnují:

• armádu, námořnictvo, námořní pěchotu, letectvo nebo pobřežní stráž.
• Army Reserve, námořní rezervace, rezervace námořních sborů, rezervace vzdušných sil nebo rezervace pobřežní stráže.
• Armádní národní stráž nebo letecká národní stráž.
• Pověřený sbor veřejného zdravotnictví.
• Každá jiná kategorie osob určená prezidentem v době války nebo nouze.

Předběžné oznámení

Zákon vyžaduje, aby všichni zaměstnanci předem informovali své zaměstnavatele o vojenské službě.

Oznámení může být buď písemné nebo ústní. Může být poskytnut zaměstnancem nebo příslušným důstojníkem pobočky armády, ve které zaměstnanec slouží. Nicméně, žádné oznámení není požadováno, pokud:

• vojenská nutnost zabrání vyhlášení výpovědi; nebo
• je jinak upozornění nemožné nebo neodůvodněné.

Délka služby

Služba kumulativní délky, která způsobuje nepřítomnost osoby z pozice, nesmí překročit pět let. Většina typů služeb bude kumulativně počítána při výpočtu pětiletého období.

Výjimky. Osm kategorií služeb je osvobozeno od pětiletého omezení. Patří mezi ně:

• Služba vyžaduje po pěti letech dokončení počátečního období povinné služby. Některé vojenské speciality, jako například program Námořní jaderné energetiky, vyžadují počáteční aktivní službu po dobu delší než pět let.
• Služba, ze které osoba, která není bez zavinění osoby, nemůže získat propuštění do pětiletého limitu. Například pětiletý limit nebude platit pro členy námořnictva nebo námořního sboru, jejichž platnost končí, když jsou na moři. Neuplatní se ani tehdy, pokud jsou členové služeb nedobrovolně ponecháni v činné službě po uplynutí jejich závazného datu služby (STOPLOSS).
• Požadované školení pro záložníky a členy Národní gardy. Dvoutýdenní roční školení a měsíční víkendové cvičení pověřené zákonem pro záložníky a členy Národní gardy jsou osvobozeny od pětiletého omezení. Nezahrnují se také další požadavky na školení, které písemně potvrdila tajemnice dotčené služby, aby byly nezbytné pro individuální profesní rozvoj.
• Služba v nedobrovolném pořádku nebo v aktivním pracovním poměru v domácí situaci v nouzových situacích nebo v situacích souvisejících s národní bezpečností.
• Služba na základě příkazu k aktivní službě nebo k jejímu trvalému výkonu (s výjimkou výcviku) kvůli válce nebo nouzové situaci na vnitrostátní úrovni deklarované prezidentem nebo kongresem
  . Do této kategorie patří nejen služby nedobrovolně objednané osoby, ale také služby dobrovolníků, kteří dostávají příkazy k aktivní službě.
• Účinná služba (kromě výcviku) dobrovolníky podporujícími "operační mise", pro něž byli vybraní rezervní pracovníci bez jejich souhlasu nuceni k aktivní službě. Tyto operační mise zahrnují jiné okolnosti než válku nebo národní nouzovou situaci, pro které mohou být podle prezidentského oprávnění členové vybrané rezervy nuceně nařízeni k aktivní službě podle hlavy 10 USC oddíl 12304. Nedávná americká vojenská účast na podpoře obnovy demokracie Haiti ("Podpora demokracie") byla takovou operační misí, jakou je operace v Bosně ("Joint Endeavour"). Tato šestá výjimka pro pětileté omezení se vztahuje na osoby, které jsou po dobrovolnictví povolány k aktivní službě na podporu operačních misí. Osobám, které byly nedobrovolně nařízeny k aktivní službě pro operační mise, by se vztahovala výše uvedená čtvrtá výjimka.
• Služba dobrovolníkům, kteří jsou nařízeni k aktivní službě na podporu "kritické mise nebo požadavku" v jiných dobách než válečné nebo národní nouzové situace a když nedojde k žádnému nedobrovolnému vyvolání. Tajemníci různých vojenských oborů mají pravomoc označit vojenskou operaci za kritickou misi nebo požadavek.
• Federální služba členů národní gardy povolala prezidenta, aby potlačila povstání, odrazila invazi nebo vykonávala zákony Spojených států.

Diskvalifikační služba

Kdy by služba byla diskvalifikována? Statut uvádí čtyři okolnosti:

• Oddělení od služby s vyloučeným nebo špatným chováním.
• Oddělení od služby za jiných než čestných podmínek.
• Odvolání pověřeného úředníka v určitých situacích týkajících se vojenského soudu nebo na příkaz prezidenta v době války (§ 1161 (a) hlavy 10).
• Uvolnění jednotlivce z válců, kdy byl jedinec nepřítomen bez autority déle než tři měsíce nebo který je uvězněn civilním soudem. (§ 1161 (b) hlavy 10)

Nahlášení zpět do práce

Služba 1 až 30 dnů . Osoba musí podat zprávu zaměstnavateli nejpozději do začátku prvního pravidelně naplánovaného pracovního dne, který uplyne osm hodin po skončení kalendářního dne. Zaměstnavatel například nemůže požadovat, aby se člen služby vrátil domů v 10:00. m. nahlásit práci do 12:30 a. m. Tu noc. Zaměstnavatel však může požadovat, aby zaměstnanec hlásil o 6:00 a. m. posuňte následující ráno.

Pokud by v důsledku chyby zaměstnance nebylo včasné hlášení zpět do práce možné nebo neodůvodněné, musí zaměstnanec co nejdříve hlásit práci.

Fitness zkouška . Časová lhůta pro hlášení zpět do zaměstnání pro osobu, která je nepřítomná z práce za účelem provedení zkoušky způsobilosti k výkonu služby, je stejná jako výše uvedená pro osoby, které nejsou přítomny po dobu 1 až 30 dnů. Toto období se použije bez ohledu na délku nepřítomnosti osoby.

Servis od 31 do 180 dní . Žádost o opětovné zaměstnání musí být podána nejpozději do 14 dnů po ukončení služby osoby. Není-li předložení včasné žádosti možné nebo neodůvodněné bez zavinění osoby, musí být žádost podána co nejdříve. Pokud 14. den spadá na den, kdy nejsou kanceláře otevřeny, nebo jestliže není k dispozici jiný, který by k přijetí žádosti nebyl k dispozici, prodlužuje se doba k dalšímu pracovnímu dni.

Služba 181 nebo více dní . Žádost o opětovné zaměstnání musí být podána nejpozději do 90 dnů po ukončení vojenské služby osoby. Pokud 90. den spadne na den, kdy nebudou kanceláře otevřeny, nebo jinak není k dispozici žádost o přijetí žádosti, prodlužuje se doba k dalšímu pracovnímu dni.

Vyvolané nebo zhoršené zdravotní postižení . Oznamovací lhůty nebo lhůty pro podávání žádostí jsou prodlouženy až na dva roky u osob, které jsou hospitalizovány nebo rekonvalescovány z důvodu zdravotního postižení vzniklého nebo zhoršeného během období vojenské služby.

Dvouleté období bude prodlouženo o minimální čas potřebný pro přizpůsobení okolnosti mimo kontrolu jednotlivce, která by v průběhu dvouleté lhůty způsobila, že by podávání zpráv bylo nemožné nebo nepřiměřené.

Nezpracované zpoždění . Jsou práva na opětovné získání zaměstnance automaticky propadána, pokud osoba nehlásí pracovat nebo požádat o opětovné zaměstnání v požadované lhůtě?Ne. Tato osoba pak bude podléhat pravidlům zaměstnavatele, které upravují neomluvené nepřítomnosti.

Jak umístit oprávněné osoby do zaměstnání

S výjimkou osob s postižením vzniklým nebo zhoršeným vojenskou službou je postavení, do něhož je osoba obnovena, založená na délce vojenské služby osoby.

1 až 90 dní . Osoba, jejíž vojenská služba trvala 1 až 90 dní, musí být "okamžitě znovu zaměstnána" v následujícím pořadí priority:

(1) (A) v zaměstnání, které by osoba zastávala, pokud by osoba zůstala nepřetržitě zaměstnána, osoba je způsobilá pro tuto práci nebo se může kvalifikovat po přiměřeném úsilí zaměstnavatele, aby tuto osobu získal; nebo B) v pozici zaměstnání, ve které byla osoba zaměstnána v den zahájení služby v uniformovaných službách, pouze pokud osoba není způsobilá k výkonu funkce podle odstavce (A) ) po přiměřeném úsilí zaměstnavatele, aby tuto osobu získal.

(2) jestliže se zaměstnanec nemůže kvalifikovat ani pro výše popsanou funkci (s výjimkou zdravotního postižení vzniklého nebo zhoršeného vojenskou službou), a to i po přiměřeném úsilí zaměstnavatele, je tato osoba znovu zaměstnána v pozici, která je nejbližší přiblížení k výše popsaným pozicím (v tomto pořadí), které je osoba schopna plnit, s plným věkem.

Pokud jde o první dvě pozice, zaměstnavatelé nemají možnost nabízet jiné pracovní pozice odpovídající platové třídě, statusu a platu.

91 nebo více dní . Zákon požaduje, aby zaměstnavatelé okamžitě vrátili osoby, které se vrátily z vojenské služby, na 91 nebo více dní v následujícím pořadí priority:

(1) (A). V zaměstnání by osoba byla držena, kdyby osoba zůstala nepřetržitě zaměstnána, nebo postavení jako status seniority a platit, pokud je osoba kvalifikována pro tuto práci nebo se může kvalifikovat po přiměřeném úsilí zaměstnavatele, aby získal nárok na tuto osobu; nebo (B) v pozici zaměstnání, v níž byla osoba zaměstnána v den zahájení služby v uniformovaných službách, nebo v pozici s obdobným počtem odpracovaných let, postavení a plnění povinností, kterým je osoba způsobilá pouze pokud osoba není způsobilá k výkonu funkce podle bodu (A) po přiměřeném úsilí zaměstnavatele k získání kvalifikace.

(2) Nemůže-li se zaměstnanec kvalifikovat na pozici buď v (A) nebo (B) výše: v jakékoli jiné pozici s nižším statusem a platu, ale nejvíce se blíží výše uvedeným pozicím (v tomto pořadí) zaměstnanec je způsobilý vykonávat s plným pracovním úvazkem.

Poloha "eskalátor" . Rekvalifikační pozice s nejvyšší prioritou v systémech reemploymentu odráží princip "eskalátoru", který byl klíčovým pojmem v právních předpisech federálních veteránů v oblasti rekvalifikace. Zásada eskalátoru vyžaduje, aby každý vracený servisní člen skutečně vystoupil zpět na eskalátor seniority v místě, kde by osoba pracovala, kdyby osoba zůstala nepřetržitě zaměstnána.

Pozice nemusí být nezbytně stejnou úlohou, kterou předtím držel. Například pokud by osoba byla s rozumnou jistotou povýšena, pokud by tato osoba nebyla nepřítomná, měla by osoba nárok na tuto propagaci po obnovení. Na druhou stranu by pozice mohla být na nižší úrovni, než jaká byla dříve obsazena, mohlo by to být jiná práce, nebo by se mohlo předpokládat, že bude na propouštěcím stavu.

Kvalifikační úsilí . Zaměstnavatelé musí vynaložit přiměřené úsilí na to, aby kvalifikovali vracející se členy služby, kteří nejsou kvalifikovaní pro pozici pro opětovné zaměstnání, které by jinak měli nárok držet z jiných důvodů, než je zdravotní postižení vzniklé nebo zhoršené.

Zaměstnavatelé musí poskytnout opakovací školení a veškeré školení nezbytné k aktualizaci dovedností zaměstnance vracejícího se v situacích, kdy zaměstnanec již není způsobilý z důvodu technologického pokroku. Školení se nebude vyžadovat, pokud je pro zaměstnavatele nepřiměřené potíže, jak je uvedeno níže.

Pokud přiměřené úsilí neumožňuje kvalifikaci osoby na první a druhé místo pro opětovné získání zaměstnání ve výše uvedených schématech, musí být osoba v pozici rovnocenné nebo nejbližší aproximace a zaplatit, že je osoba způsobilá k výkonu (třetí pozice v novém zaměstnání ve výše uvedených schématech).

"Prompt" znovuzískání . Zákon specifikuje, že vracející se členové služby budou "okamžitě znovu zaměstnáni". To, co je v pořádku, bude záviset na okolnostech každého jednotlivého případu. Obnovení po víkendech Povinnost národní stráže bude obecně dalším pravidelně naplánovaným pracovním dnem. Na druhé straně, obnovení po pěti letech aktivní služby by mohlo vyžadovat oznámení stávajícímu zaměstnanci, který obsadil funkci člena služby a který by případně musel tuto pozici uvolnit.

Změněné okolnosti. Zaměstnanec je ospravedlněn, pokud se okolnosti zaměstnavatele natolik změnily, že opětovné zaměstnání by bylo nemožné nebo nepřiměřené. Snížení síly, které by zahrnovalo osobu, by mohlo být příkladem.

Nepatřičná potíž. Zaměstnavatelé jsou ospravedlněni v tom, aby se snažili o kvalifikaci vracejících se členů služby nebo o ubytování osob se zdravotním postižením spojeným se službami, kdyby tak učinili, by byly tak obtížné nebo nákladné, aby způsobily "neoprávněné těžkosti".

Seniority Rights

Reemployed mají nárok na senioritu a na všechna práva a dávky založené na počtu odpracovaných let, které by dosáhli s přiměřenou jistotou, pokud by byli nepřetržitě zaměstnáni.

Právo nebo dávka je založená na seniory, pokud je určena podle délky služby. Na druhé straně, nárok nebo dávka není založená na počtu odpracovaných let, jestliže jde o náhradu za vykonanou práci nebo o významnou nepředvídatelnou událost.

Práva, které nejsou založeny na seniori

Odstupující členové služby se musí zacházet jako s dovolenou. V důsledku toho musí být, i když jsou pryč, oprávněni podílet se na jakýchkoli právech a výhodách, které nejsou založeny na počtu odpracovaných letů, které jsou k dispozici zaměstnancům v neplnomocných lhůtách nepřítomnosti, ať už placených nebo nezaplacených.Pokud existuje rozdíl mezi různými typy nevojenských lhůt nepřítomnosti, člen služby má nárok na nejvýhodnější zacházení, pokud je nepoměrná dovolená srovnatelná. Například tři dny, které jsou k dispozici zaměstnancům na neplnomocných lhůtách nepřítomnosti, ať již placené nebo nezaplacené. Pokud existuje rozdíl mezi různými typy nevojenských lhůt nepřítomnosti, člen služby má nárok na nejvýhodnější zacházení, pokud je nepoměrná dovolená srovnatelná. Například třídenní dovolenka na pozůstalost není srovnatelná s dvouletou dobou aktivní povinnosti.

Vracející zaměstnanci mají nárok nejen na nároky a výhody, které nejsou v době trvání pracovního poměru k dispozici v okamžiku, kdy odešli do vojenské služby, ale také na ty, které vstoupily v platnost během jejich služby.

Příspěvky na dovolenou a zdravotní péči

Členové služby musí mít na jejich žádost dovoleno využít dovolenou, která vznikla před začátkem vojenské služby namísto neplacené dovolené. Stále je však zákonem, že služební členové nemohou být nuceni používat dovolenou na vojenskou službu.

Zákon stanoví pokračování zdravotních výhod pro osoby, které nejsou v práci zaměstnány v armádě, i když jejich zaměstnavatelé nejsou pokrytí COBRA. (Zaměstnavatelé s méně než 20 zaměstnanci jsou pro společnost COBRA osvobozeni.)

Pokud by zdravotní pojištění osoby skončilo kvůli nepřítomnosti v důsledku vojenské služby, může se osoba rozhodnout pokračovat v plánech zdravotního plánu až 18 měsíců po začíná nepřítomnost nebo po dobu služby (plus doba, po kterou lze žádat o opětovné zaměstnání), podle toho, která doba je kratší. Od této osoby nelze požadovat, aby zaplatila více než 102 procent plného pojistného za krytí. Pokud by vojenská služba trvala 30 nebo méně dnů, nemohla být od osoby požadována, aby zaplatila více než běžný zaměstnaný podíl na jakémkoli pojistném.

Vyloučení / čekací doba . Čekací lhůta nebo vyloučení nemůže být uloženo po obnovení, pokud by zdravotní pojištění bylo poskytnuto osobě, pokud osoba nebyla nepřítomná pro vojenskou službu. Výjimka se však vztahuje na zdravotní postižení, které určí tajemník záležitostí veteránů (VA) za službu.

Více zaměstnavatelů . Odpovědnost za příspěvky zaměstnavatele a výhody plynoucí z plánů pro více zaměstnavatelů musí být přidělena sponzorem plánu takovým způsobem, jaký poskytne sponzor plánu. Pokud zadavatel nestanoví přidělení, je odpovědnost přidělena poslednímu zaměstnavateli, který tuto osobu zaměstná před vojenskou službou nebo, pokud tento zaměstnavatel již není funkční, k plánu.

Ochrana proti výpadku

V rámci služby USERRA nemůže být znovu zaměstnán zaměstnanec bez příčiny vypuštěn takto:

• Po dobu jednoho roku od data opětovného zaměstnání, pokud byla doba vojenské služby více než šest měsíců (181 dnů nebo více).
• Po dobu šesti měsíců po datu opětovného zaměstnání, pokud byla doba vojenské služby na dobu od 31 do 180 dnů.

Osoby, které pracují po dobu 30 dní nebo méně, nejsou chráněny před výtokem bez příčiny. Jsou však chráněni před diskriminací kvůli vojenské službě nebo povinnosti.

Diskriminace v zaměstnání

Diskriminace v zaměstnání z důvodu minulých, současných nebo budoucích vojenských povinností je zakázána. Zákaz je široký a rozšiřuje se na většinu oblastí zaměstnání, včetně:

• pronájmu;
• propagace;
• opětovné zaměstnání;
• ukončení; a
• výhody

Osoby chráněné . Zákon chrání před diskriminací minulé členy, současné členy a osoby, které se ucházejí o členství v některém z oborů uniformovaných služeb.

Dříve byli chráněni před diskriminací pouze členové Reservistů a Národní stráže. Pod USERRA jsou také chráněny osoby s minulými, současnými nebo budoucími povinnostmi ve všech oborech armády.

Standardní / důkazní břemeno . Pokud je minulé, současné nebo budoucí spojení s poskytovatelem služeb motivujícím faktorem v nepříznivém zaměstnavatelském zaměstnání proti této osobě, zaměstnavatel se dopustil porušení, pokud zaměstnavatel nemůže dokázat, že by podnikl stejnou akci bez ohledu na to, individuální spojení se službou. Důkazní břemeno je na zaměstnavateli, jakmile je vytvořen případ prima facie .

Vyhlášený zákon objasňuje, že odpovědnost je možná, pokud je spojení služeb pouze jedním z důvodů, pro které zaměstnavatel dává podnět. Aby se zabránilo odpovědnosti, musí zaměstnavatel prokázat, že jiný důvod, než je služba, by byl dostačující k odůvodnění jeho jednání.

Norma i důkazní břemeno, které se nyní stanoví v zákoně, se vztahují na všechny případy bez ohledu na datum podání žaloby, včetně případů diskriminace vyplývajících z předchůdce ("VRR").

Odnětí svobody

Zaměstnavatelům je zakázáno odvetné proti komukoli:

• , který podává stížnost podle zákona;
• , který svědčí, pomáhá nebo se jinak účastní vyšetřování nebo řízení podle zákona; nebo
• , kteří uplatní jakékoli právo stanovené zákonem.
• bez ohledu na to, zda osoba vykonala vojenskou službu.

Jak je zákon uplatňován

Předpisy . Tajemník práce je oprávněn vydávat prováděcí předpisy. Předtím ministr nedostal takové pravomoci. Některé publikace vydávané Ústavem práce Spojeného království však byly soudem uděleny "mírou váhy".

Úřad pro zaměstnávání a odbornou přípravu veteránů (VETS). Pomoc v oblasti rekvalifikace bude i nadále poskytována Úřadem práce a odborné přípravy veteránů (VETS). VETS zkoumá stížnosti a snaží se je vyřešit. Podávání stížností s VETS je nepovinné. Jeden může podat stížnost u své místní pobočky VETS.

Přístup k dokumentům . Zákon uděluje VETS právo na přístup k přezkoumání a duplikaci dokumentů týkajících se zaměstnavatele a zaměstnanců, které považuje za důležité pro šetření. VETS má také právo na přiměřený přístup k pohovoru s informacemi relevantními pro šetření.

Předvolání . Zákon oprávňuje VETS k předvolání účasti a svědectví svědků a předkládání dokumentů týkajících se jakékoli věci, která je předmětem šetření.

Akty soudu podporované vládou . Osoby, jejichž stížnosti nejsou úspěšně vyřešeny VETS, mohou požádat, aby jejich stížnosti byly podány generálnímu prokurátorovi pro případné soudní řízení. Pokud je generální prokurátor spokojen s tím, že stížnost je záslužná, generální prokurátor může podat žalobu jménem stěžovatele.

Soukromé soudy . Jednotlivci mají nadále možnost soukromých spisů. Mohou tak učinit, pokud se rozhodnou nepodávat stížnost u VETS, rozhodli se nepožadovat, aby VETS podala stížnost generálnímu prokurátorovi nebo jestliže generální prokurátor odmítl zastupovat.

Dvojitá škoda . Ocenění zpětného odměňování nebo ztracených dávek se může zdvojnásobit v případech, kdy je porušování zákona považováno za "úmyslné". "Zákon" není definován v zákoně, avšak zákonodárná historie zákona označuje stejnou definici, kterou přijal Nejvyšší soud Spojeného království pro případy podle zákona o diskriminaci na základě věku v zaměstnání. Podle této definice je porušení úmyslné, pokud by chování zaměstnavatele vědomě nebo nedbalo porušovalo zákon.

Poplatky . Zákon na základě rozhodnutí soudu umožňuje udělení honorářů, expertních svědků a dalších soudních výdajů úspěšným žalobcům, kteří si ponechávají soukromé poradce. Zákon rovněž zakazuje účtování soudních poplatků nebo nákladů proti komukoli, kdo podává žalobu.

Prohlášení o vyhlášení . Pouze osoby, které uplatňují práva podle zákona, mohou podávat žaloby. Podle zákonodárné historie zákona má za cíl zabránit zaměstnavatelům, penzijním plánům nebo odborům předložit podání k vyhlášením rozsudků k určení potenciálních nároků zaměstnanců.