FDR Nová dohoda: definice, programy, časová osa, fungovala

Definice: Nová smlouva byla příslibem od Franklina D. Roosevelta k ukončení velké deprese. Američané, kteří byli zneužití o 25 procent nezaměstnanosti, sucha prachových nádrží a čtyři vlny selhání bank, byli připraveni, aby vláda byla šampiónem a přišla na pomoc. Nová dohoda byla vzdálená od předchozího "… slyšet - nic, vidět - nic, nic - nic vlády", vysloven FDR v jeho 1936 kampaně projevu.

V prvních 100 dnech FDR prosadil Kongres, aby složil 16 nových agentur a zákonů. Společně vytvořili "kapitalizmus s bezpečnostními sítěmi a dotacemi", podle historik Lawrence Davidson. Mnoho z těchto programů, jako je například Sociální zabezpečení, Komise pro cenné papíry a burzu a Federální pojišťovna pro pojištění vkladů, jsou stále ještě dnes a chrání vaše finance.

Proč navrhl FDR nový obchod?

Předchůdce FDR, Herbert Hoover, nedělal moc, aby zastavil depresi. On věřil ve volné tržní ekonomice, která by se sama opravila. Byl také znepokojen tím, že ekonomická pomoc způsobí, že lidé budou chtít přestat pracovat. Největším problémem Hooveru bylo udržení rozpočtu vyváženého. Vzhledem k tomu, že došlo k depresi, vládní příjmy poklesly. Chcete-li udržet nedostatek deficitu, Hoover snížil výdaje.

I když Kongres pod tlakem Hoovera podnikl kroky, zaměřil se na stabilizaci podniků. Podepsal tarif Smoot-Hawley.

Věřil, že prosperita podnikání by se proměnila na průměrného člověka. Místo toho se deprese zhoršila. FDR navrhl novou smlouvu, aby zvrátila tuto sestupnou spirálu. Cílem bylo uvolnění, oživení a reforma pro ty, kdo byli nejvíce zasaženi. (Zdroj: "Velká deprese a nová dohoda", Collin County Community College District.)

Programy New Deal

FDR zahájila New Deal ve třech vlnách v letech 1933-1939. Kongres schválil tyto 47 programů, aby stabilizoval finanční systém Spojených států, poskytl zemědělcům pomoc a zaměstnání nezaměstnaným a vytvořil partnerství soukromého a veřejného sektoru s cílem podpořit výrobu. Zde je časový rozvrh, kdy začali a co dělali.

Zákon o nouzovém bankovnictví - 9. března: Společnost FDR uzavřela všechny banky, jakmile byla slavnostně otevřena, aby zastavila provoz bank. Tento zákon umožnil bankám znovu otevřít, jakmile je vyšetřovatel považuje za finančně zajištěnou. V příštích třech dnech opět otevřelo pět tisíc bank.
Zákon o vládní ekonomice - 20. března: Omezení platů vládních a vojenských zaměstnanců o 15 procent. Snížit vládní výdaje o 25 procent. Spořička ve výši 1 miliardy šla na financování programů New Deal.
Zákon o pivovarnickém příjmu - 22. března: Ukončil zákaz a zdanění prodeje alkoholu, zvýšení federálních příjmů.
Civilní ochranářský sbor - 31. března: V průběhu příštích deseti let najal 3 miliony pracovníků, aby zachránili veřejnou půdu. Zasadili lesy, postavili protipovodňové zábrany a udržovali silnice a stezky.
Opuštění zlatého standardu - 19. dubna: FDR zastavila běh na drahém kovu. Nařídil všem, aby si vyměnili zlato za dolary.
Federal Emergency Relief Act - 12. května: Financoval širokou paletu pracovních míst v zemědělství, umění, stavebnictví a vzdělání.
Zákon o přizpůsobení se zemědělství - 12. května: Zaplacení zemědělci za účelem omezení plodin. Zdvojnásobil ceny plodin do roku 1937. Převrácený Nejvyšším soudem v roce 1935, protože zdanil zpracovatele, poskytl finanční prostředky zemědělcům. To bylo napraveno v roce 1938.
Zákon o hypoteční záchranné farmě - 12. května: Poskytl úvěry na záchranu zemědělských podniků před uzavřením trhu.
Tennessee Valley Authority Act - 18. května: Postavené elektrárny v Tennessee Valley, nejchudší oblasti v národě.
Zákon o cenných papírech - 27. května: Požadované společnosti poskytly investorům informace před vydáním akcií.
Zrušení doložky o platbě za zlato - 5. června: Vláda už nemusela splácet dolary se zlatem.
Zákon o financování vlastníkem domů - 13. června: založil společnost vlastníků úvěrů pro domácnosti, která refinancovala hypotéky, aby zabránila zabavování. Poskytla také hypotečním věřitelům dodatečný kapitál. Když byla uzavřena v roce 1935, refinancovala jeden milion domácností (20 procent všech městských hypoték).
Zákon o bankovnictví Glass-Steagall Bank - 16. června: Oddělené investiční bankovnictví od retailového bankovnictví, které zabraňovalo bankám využívat prostředky vkladatelů na rizikové investice. Byla vydávána regulace maloobchodních bank do Federálního rezervního systému, zakázala bankový prodej cenných papírů a vytvořila Federální pojišťovnu pojištění vkladů. Zrušeno v roce 1999 zákonem Gramm-Leach-Bliley .
Zákon o národní průmyslové obnově - 16. června: Založení správy veřejných prací na vytvoření veřejných prací, jako je most Golden Gate v San Francisku a Most Triborough v New Yorku. Vytvořil National Recovery Administration. Zakázala dětskou práci, stanovila minimální mzdu ve výši 1 USD. 25 a omezil pracovní den na osm hodin. To poskytlo odborovým organizacím zákonné právo vyjednávat se zaměstnavateli. Byla prohlášena za protiústavní v roce 1935.
Zákon o přepravě pohotovostní železnice - 16. června: Pokus o koordinaci národních železničních systémů, snížení duplicity a zvýšení ziskovosti železničních společností. Platnost vypršela v roce 1935.
Správa civilních děl - 8. listopadu: vytvořilo 4 miliony vyšší platové práce ve stavebnictví. Města a města musely přidat k federálním fondům 400 milionů dolarů. Kongres jej zrušil v roce 1934 kvůli nákladům.

V roce 1934 konzervativní podnikatelé kritizovali New Deal za příliš socialistický. Jiní, jako Louisianský politik Huey Long, uvedli, že pro chudé neudělal dost. Přesto FDR prosazoval tyto dodatečné programy:

Zákon o zlatých rezervách - 30. ledna: FDR zakázal soukromé zlato. Zvýšil cenu zlata na 35 dolarů za unci, a to z 20 dolarů.67 za unci, kde bylo po dobu 100 let. To téměř zdvojnásobilo hodnotu zlata ve Fort Knoxu ze 4 dolarů. 033 miliard na 7 dolarů. 348 miliard, čímž se U. S. stal největším majitelem zlata na světě.
Národní zákon o bydlení - 27. června: založil federální správu bydlení (FHA), která poskytuje federální pojištění hypoték.
Zákon o cenných papírech - vytvořila Komise pro cenné papíry, která reguluje akcie a akciový trh.
Federal Communications Act - Konsolidoval veškerou federální regulaci telefonní, telegrafní a rádiové komunikace v rámci Federální komise pro komunikaci.

Nejvyšší soud v roce 1935 zrušil zákon o národním průmyslovém zotavení. S obavami, že další programy budou také eliminovány, FDR zahájila druhé kolo programů New Deal. Ty se zaměřily na poskytování více služeb chudým, nezaměstnaným a zemědělcům. FDR hovořila o tom, že pomáhá "… milionům, kteří nikdy neměli šanci - muži za hladovkou, ženy v cukrárnách, děti ve stájích."

Zákon o ochraně půdy a domácím pozemku - 26. února: , Jako jsou fazole a trávy, aby působily proti prachu.
Rozpočet na pomoc při mimořádných událostech - 8. dubna: Nahradil FERA a financoval novou organizaci Progress Progress s 5 miliony dolarů. Na výstavbu mostů, silnic, veřejných budov, veřejných parků a letišť zaměstnávalo 8,5 milionu lidí. Zaplatili umělcům, aby vytvořili 2, 566 nástěnných malby a 17, 744 kusů sochy, které zdobí veřejné práce.
Zákon o elektrizaci venkova - 20. května: Poskytl úvěr zemědělským družstvům k výrobě elektřiny pro své venkovské oblasti.
Zákon o národních pracovních vztazích / zákon Wagnera - červenec: Ochrana práv zaměstnanců na organizaci a řešení pracovních podmínek se sdružením nebo bez něj a vytvoření Národní rady pro pracovní vztahy.
Zákon o přemísťování: vytvořila správu o přesídlení, která vyškolela zemědělce a řídila činnosti upravující dluh zemědělských podniků. Koupil 10 milionů hektarů submarinální zemědělské půdy a vyplatil zemědělcům, aby je převedli na pastviny, konzervy nebo parky. Přesídlil zemědělce na lepší půdu a učil je moderním ochranářským a zemědělským technikám.
Zákon o sociálním zabezpečení (SSA) - srpen: Vytvořil svěřenecký fond a správní systém sociálního zabezpečení, který poskytuje příjmy starším, slepým, zdravotně postiženým a dětem v rodině s nízkými příjmy.

V roce 1937 zahájila FDR třetí třetí smlouvu. Byl však znepokojen rozpočtovými schodky, a proto ji nefinancoval tak silně jako v předchozích dvou.

Zákon o bydlení Spojených států (Wagner-Steagallův zákon): financované státní projekty v oblasti bydlení.
Bonneville Power Administration: Dodává a prodává energii z přehrady Bonneville, která byla postavena PWA, poblíž Portland Oregon.
Zákon o nájmu zemědělských pozemků (Bankhead-Jones Farming Act Tenant Act): Vytvořil Farmers 'Home Corporation, který poskytuje půjčky pro nájemce, kteří chtějí koupit své farmy.
Správní správa pro správu zemědělských podniků: Náhradní správní úřad nahradil poskytování půjček a školení pro zemědělce.

Snížení výdajů v New Dealu posunulo ekonomiku zpět do deprese. FDR přiměl Kongres, aby přijal program pomoci ve výši 5 miliard dolarů, který sestával z:

Federální národní asociace hypoték: Prodává hypotéky na sekundárním trhu, aby poskytl více peněz pro banky, aby půjčili.
Nový zákon o zemědělské úpravě: Opraven 1933 AAA.
Zákon o spravedlivých pracovních normách: zavedená minimální mzda v USA, nadčasové platy, vedení záznamů a standardy zaměstnanosti pro mladé.

1939:

Federální bezpečnostní agentura: spravované sociální zabezpečení, financování federálního vzdělávání a bezpečnost potravin a léků. Kongres zrušil to v roce 1953. Další informace viz časová osa Velké hospodářské krize.

fungovalo to?

Níže uvedená tabulka jasně ukazuje, že nová smlouva fungovala. Poté, co FDR zahájila první Deal, ekonomika vzrostla v roce 1934 o 10,8 procenta. Když se druhá nová dohoda rozvinula, ekonomika vzrostla v roce 1935 o 8,9 procenta a 12,9 procenta v roce 1936. Poté, co FDR snížila vládní výdaje 1937 se ekonomika snížila o 3,3 procenta.

Od roku 1932, rok před New Deal, až do roku 1941, kdy vstoupila do války, dluh vzrostl pouze o 3 miliardy dolarů. V příštím roce se výdaje na obranu čtyřnásobně zvýšily částkou přidanou k dluhu o neuvěřitelných 23 miliard dolarů. Přidaná částka se v roce 1943 ztrojnásobila na 64 miliard dolarů. Kdyby to bylo hodně vynaloženo v prvním roce Nového údělu, skončilo by to zde a potom.

To vyvrací ty, kteří říkají, že nová dohoda nefunguje, protože deprese trvala deset let. Poukazují na to, že výdaje na obranu za 2. světovou válku byly jedinou věcí, která ukončila depresi. (Zdroj: "Nová dohoda", Roosevelt vpřed.)

I dnes programy New Deal zjemňují extrémy obchodního cyklu. Před New Deal (1797-1929) došlo k 33 velkým ekonomickým útlumům, 22 recesiím, 4 depresím a 7 bankám a panikám. Vliv na 60 ze 132 pokrytých let. Recese byly vážnější než dnes, protože federální agentury New Deal neměly kontrolu nad korupcí, podvody a vykořisťováním. Další informace viz Účinky velké deprese.

Od druhé světové války došlo k 11 recesiím, které zasáhly pouhých deset ze 60 let. Byly mírnější než ty předtím, díky bezpečnostním sítím New Deal. (Zdroj: "Zapomínáme proč nové dohody", Beverly Bandlerová, "FDR a nová dohoda" pdf, 20 str., 27. srpna 2012.)

Mohla to zabránit druhé světové válce ?

Zvažte to. FDR strávil třicetkrát víc v roce 1943 na válce než v roce 1933 na New Deal. Na výdajů na válku nedošlo k žádnému odporu, jako tomu bylo u domácích výdajů. Nikdo nebyl znepokojen rozpočtovým deficitem, když se svět obával Hitlerova vojenské dominance. Nicméně, obavy z rozpočtového deficitu sabotovaly New Deal od ukončení globální ekonomické katastrofy v depresi.Proč vojenské hrozby vyvolávají mnohem více veřejné podpory než ekonomické?

Pokud by FDR v roce 1933 vynaložil tolik na novou dohodu, jako to udělal ve válce v roce 1943, ukončil by depresi vytvořením pracovních míst, poptávky a hospodářského růstu. Tíživá deprese pomohla německému lidu, aby postavil nacisty a Hitlera u moci. Pokud by FDR a Nová dohoda ukončily depresi na počátku třicátých let, mohla by si Spojené státy dříve pomoci, aby pomohla svým spojencům, Velké Británii a Francii. Bylo by to přinejmenším zkráceno, ne-li zabráněno, druhá světová válka.

FDR a časová osa New Deal

Co se stalo

1929 - Hoover se stal prezidentem. Hromada burzy v říjnu odstartovala depresi. Přebytek 1 mld. USD. Nezaměstnanost ve výši 3,2%.

1930 - Kongres přijal tarif Smoot-Hawley za účelem ochrany pracovních míst. Obchodní partneři odvetěli a podnítili světový obchod o 65%. Ekonomika se snížila o 8,5%, nezaměstnanost vzrostla na 8,7%. Další přebytek 1 mld. USD.

1931 - Fed zvýšila sazby na obranu zlatého standardu, zhoršující se deprese. Ekonomika se snížila o 6,4%, nezaměstnanost vzrostla na 15,9% a dluh vzrostl o 1 miliarda dolarů.

1932 - FDR bojovala proti slibům New Deal. Ekonomika sdružila 12,9% a nezaměstnanost vzrostla na 23,6%. Nižší příjmy byly přidány. 3 miliardy dolarů na dluh.

1933 - FDR nastoupila do úřadu a okamžitě zahájila 16 programů v první nové dohodě. Do dluhu bylo přidáno 3 miliardy dolarů. Deprese se začala zvedat, neboť ekonomika uzavřela pouze 1,3%. Nezaměstnanost vzrostla na 24,9%.

1934 - Ekonomika vzrostla o 10,8% a nezaměstnanost klesla na 21,7%. Na dluh se přidala 5 miliard dolarů.

1935 - FDR přidala druhou novou smlouvu a přidala dluh ve výši 2 miliardy dolarů. Ekonomika vzrostla o 8,9% a nezaměstnanost klesla na 20,1%.

1936 - ekonomika vzrostla, 12,9%, snížení nezaměstnanosti na 16,9%. Na dluh se přidala 5 miliard dolarů.

1937 - FDR zahájil 2. termín. Tváří v tvář strachu z rozpočtového schodku, ale snížil výdaje pouze na 3 miliardy dolarů, ačkoli zahájil třetí třetí smlouvu. Ekonomika vzrostla o 5,1% a nezaměstnanost klesla na 14,3%.

1938 - Již nebyla přijata žádná nová legislativa New Deal. Výdaje byly sníženy, takže do dluhu bylo přidáno pouze 1 miliarda dolarů. Nezaměstnanost vzrostla na 19%. Ekonomika se snížila o 3,3%.

1939 - Dustská mísa skončila sucha. Spojené státy utrácely armádu, když Evropa vstoupila do druhé světové války a přidala na dluh 3 miliardy dolarů. Ekonomika vzrostla o 8,0%, nezaměstnanost klesla na 17,2%.

1940 - Nezaměstnanost klesla na 14,6%, když USA zahájila návrh. FDR vyhrál znovu. Pomáhala Velké Británii odesláním zbraní a přidáním dluhů 3 miliardy dolarů. Ekonomika vzrostla o 8,8%.

1941 - FDR začal svůj třetí termín. Japonsko napadlo Pearl Harbor v prosinci. Spojené státy vstoupily do druhé světové války. Vynaložené výdaje vyloučily depresi a na dluh se přidaly 6 miliard dolarů. Ekonomika vzrostla o 17,7%, nezaměstnanost klesla na 9,9%.

1942 - Nezaměstnanost klesla na 4,7%, zatímco ekonomika vzrostla o 18,9%. Válečné výdaje zvýšily dluh o 23 miliard dolarů.

1943 - Válka přidala dluh 64 miliard dolarů. Růst HDP činil 17,0%, nezaměstnanost klesla na 1,9%. Itálie se vzdala.

1944 - Válka přidala dluh ve výši 64 miliard dolarů.Růst HDP činil 8,0%, nezaměstnanost činila 1,2%. Dohoda z Bretton-Woods učinila dolar globální měnou.

1945 - FDR zemřel v dubnu. Truman se stal prezidentem. Do dluhu bylo přidáno 58 miliard dolarů. Německo se v květnu vzdalo. Truman propadl jadernou bombu v srpnu. Japonsko se odevzdalo v září a skončilo druhou světovou válkou. Ekonomika se snížila o 1,00%. Nezaměstnanost dosáhla 1,9%, když se vojáci vrátili domů.